2月18日下午，东莞市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会召开，现场调研活动期间，与会人员前往南城街道石鼓社区实地调研。

作为东莞重点打造7个村级标杆之一，2023年以来，石鼓社区坚定以推动高质量发展、综合发展为主题，以城乡融合发展为主要途径，着力推动城乡经济发展、综合环境改善、民生保障加强、居民收入增长，努力培育城人产深度融合的典型社区，以点带面，带动综合片区、南城全域“百千万工程”全面开花，为南城高质量发展奠定基础。

数据显示，2023年石鼓社区集体经济总资产5.71亿元，同比增长4.58%。净资产5.25 亿元，同比增长4.37%。人均股东分红10800元。

2024年，石鼓社区将积极探索“百千万工程”的“石鼓经验”，加快推进人居环境提升、绿美城乡建设、基层治理创新、公共服务提升、集体经济壮大等各项亮点工作，努力培育“集体经济倍增、现代产业升级、幸福生活提升、本外人口融合”的城人产深度融合发展美丽乡村。

高位统筹，前瞻性提出“12310”建设体系

2023年9月4日召开的东莞市“百千万工程”推进大会提出，东莞将以构建“1279”典型引领工作体系为牵引，推动“百千万工程”工作进一步走深走实。

打造7个典型村，其中，南城街道石鼓社区侧重城乡融合特色，围绕集体经济倍增、现代产业升级、幸福生活提升、本外人口融合等方面，着力做好城市功能延伸和乡村底蕴传承有机融合发展文章。

对于石鼓社区入选典型村，南城街道以头号工程的力度精心谋划石鼓社区典型村建设，明确构建“12310”高质量发展总体格局。其中，坚持高位统筹，加强顶层设计，建立高效指挥体系，努力推动“百千万工程”常态长效。

其中，包括构建市、街道、社区三级协同联动的工作格局，协同市下沉指导人员，组建街道指挥部和社区指挥办并实体化运作。并研究制定“百千万工程”实施方案等机制，制订《石鼓社区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案》《石鼓社区2024年推进“百千万工程”工作方案》及九大行动方案等。

需要指出的是，南城街道在推进“百千万工程”中突出规划牵引，引领有序发展。

“我们把规划设计作为推进‘百千万工程’的‘指挥棒’”，相关负责人指出，其间，开展现场调研50余次，深入挖掘社区特色和优势资源，积极与村民沟通协商，并且加强前瞻性思考、全局性谋划，深化石鼓典型村规划与国土空间规划、综合示范片区规划以及乡村振兴示范带等各类专项规划的有效衔接，前瞻性谋划石鼓社区典型村建设，提出了石鼓典型村“12310”建设体系。

其中，“1”是指一芯，即石鼓活力芯，聚集商业休闲、公共服务、游憩营地等多种功能业态。“2”是指两带：即运河文旅休闲带、石鼓河滨水活力带。“3”是指三组团：即乐活社区、智慧新城、都市农园。“10”是指十项重点行动计划。

与此同时，南城街道还坚持以规划为统领，高位谋划一批首开区重点项目，结合实际持续更新项目库，跟进紧盯项目进度，圆满完成春节前23%的工程目标，稳步推进石鼓社区规划建设，全力打造产城人深度融合和美典型村。

重点项目已实施36个，8家企业捐款410万元助力“百千万工程”

据介绍，石鼓社区谋划全面推动“百千万工程”重点项目共48个，包括绿美城乡建设、交通综合整治、村容村貌提升、集体经济发展等十类。

其中，按照分步实施的思路，南城街道率先打造一批落地快、效果好的首开区项目，包括将军洲农业园、农房“平改坡”及外立面整治等共36个，其中20个工程类，16个非工程类，总投资14.52 亿。

为全力保障项目高效有序推进，南城街道积极完善机制体制，强化协调服务，坚持做好人、财、服务等基础保障。

财方面的新突破，则是强化项目资金保障。其中，对于街道和社区共同投资项目，提前谈拢资金筹措问题，明确街道、社区按1：1比例分担，市级补助资金全部给予社区。突破以政府投入为主的项目建设资金筹措方式，鼓励社会捐赠，以节省资金审批拨付手续，提高项目推进效率。

值得提及的是，南城街道持续加强与社区、村民、企业等合作，引导热心企业共同助力“百千万工程”建设，其间，动员了中国建筑第五工程局有限公司东莞分公司、中建八局湾区建设发展有限公司、星辰利源水利水电工程有限公司、广东百林生态科技股份有限公司、东莞建工集团有限公司、广东国科博源智能科技有限公司、东莞市建青设计院、广东筑奥生态环境股份有限公司共计8家企业共捐赠约410万元，助力南城石鼓社区“百千万工程”项目。

此外，南城街道明确“软硬结合”的实施路径，指导石鼓典型社区全域推进城乡融合。一方面，加强“硬件”设施建设，包括实施三线整治工程，推进雨污分流建设，开展农房风貌提升，完善社区对外道路网络，优化馀庆路等社区主路停车空间，推动静态交通和动态交通协调发展，以建设一批高品质“四小园”等方式提升社区绿美水平，推进社区人居环境“旧貌换新颜”。

另一方面，则是提升“软件”服务水平，包括实施乡村治理数字化工程，建设数字化社区智慧指挥中心，提高社区综合治理精细化、现代化水平；推进党建引领基层治理创新，助力石鼓社区搭建党员干部参与社区管理工作平台，探索建立党员联户机制和乡村治理现代化，“一网格一样板区域”打造石鼓五星示范网格，提升社区综合治理现代化、城市管理精细化水平，促进本外人口深度融合发展等。

采写：南都记者黄芳芳 素材来源：莞宣 图片来源：东莞南城发布