日前，广州市教育局印发《广州市提升学生体质健康水平行动实施方案（2021—2023年）》（以下简称“方案”），要求保证小学生每天睡眠10小时，初中学生每天睡眠9小时，高中学生每天睡眠8小时。

目标：体测优良率≥50%

方案规定，保证学生每天一小时校园体育活动和大课间活动，各校基本形成体育特色“一校一品”的教学模式，基本实现学生熟练掌握一至两项技能。《国家学生体质健康标准》测试及格率≥96%，优良率≥50%，优秀率≥13%。

全国青少年校园足球试点区不少于3个，全国青少年校园足球特色学校不少于200所，省级校园足球推广学校达到250所。

全市中小学校校医配备率达100%，且每校均按要求配备1名卫生健康副校长。各区“健康学校（幼儿园）”创建率达到65%以上。加强学生疾病防控，确保中小学生恒牙龋齿发生率、肥胖发生率、营养不良发生率明显下降，各学段近视率逐年下降0.5%。

发展学生心肺有氧耐力

方案要求，完善学校体育课程体系。中小学校严格按照国家课程方案和标准开足开好体育与健康课程，严禁削减、挤占体育课。规范开展体育课程，落实体育课程“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化” ，进一步挖掘整理民族民间体育，充实和丰富体育课程内容，科学安排运动负荷。狠抓足球、篮球、排球等集体项目和游泳、田径、体操等基础项目教学和训练，重视实践练习，让学生熟练掌握运动技能。

发展学生心肺有氧耐力，各校每周安排至少一次体能大课间活动。每节课要安排8分钟体能练习，热身阶段要注重肌肉动力性收缩锻炼，放松阶段要注重肌肉静力性收缩锻炼，让每节体育课的运动强度达到发展体质体能的要求。

同时，每节体育课严格按照标准设计和组织教学，个人运动密度≥75%、练习密度≥50%。小学体育课学生平均心率125至145次/分钟、初中体育课学生平均心率达到130至150次/分钟，高中体育课学生平均心率达到140至160次/分钟的，切实保证体育课教学质量。

方案要求，以课程教学、课外活动及课余训练等为载体，不断提升教育教学效果，切实保证学生每天进行校园体育活动，让每天参加体育锻炼成为习惯。

对学校体质健康测试工作进行抽查

方案要求，完善体质健康监测管理。完善市、区、校三位一体的学生体质健康监测网络体系和管理机制。各区教育局和学校要设立专项经费用于每年的学生体质健康测试。严格要求各校按规定开展体质健康监测并上报数据，做到精准统测，精准分析，精准指导，加强学生体质健康管理。每年市和区级教育部门要对辖区内学校体质健康测试工作进行抽查，并进行排名，公布抽查结果。对体质健康监测排名靠后的区、学校进行约谈，明确整改事项，督促区、学校进行整改落实，提升学生体质健康水平。

用好体质健康监测结果。市教育局建立年度学生体质健康通报制度。广州市中小学卫生健康促进中心根据体质健康检测所呈现的问题，研究对策，并形成下一步工作方案。市、区教研部门针对体质测试中的薄弱项目开展专题教研活动，培养学生体育兴趣，提升学生成绩体质水平。各区教育局要对辖区内测试结果进行分析研判，清晰梳理存在问题，制定解决对策学校要结合学生个人体质健康测试结果给予反馈和建议，以此引导学生积极参加体育运动，养成科学锻炼习惯，促进其体质健康水平提升。

保证中小学生睡眠时间

方案规定，保障学生身心健康成长。严格按照规定的课程计划，依据学生学习和生活规律合理安排每周课程和作息时间，学校或教师不得以任何理由和形式增加授课时间，减少不必要的测试和考试，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生每天睡眠9小时，高中学生每天睡眠8小时。

每月调整学生座位，严格落实教室课桌椅配备符合率标准，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

健全学校学生心理健康教育工作机制，按标准配齐心理专兼职教师，每班每两周至少安排1个课时心理健康教育课，加强心理辅导室建设，开展教职员工全员培训。

加强心理危机“预防、预警、干预”工作，加强对师生的心理调适与辅导，开展学生心理状况排查和动态监测，跟踪重点学生群体并及时干预。通过网站、微信公众号等多种途径，及时向师生、家长推送心理防护知识和方法，广泛宣传心理求助热线和途径。做好家校联动，引导家长关心孩子心理健康，加强亲子沟通，共同呵护广大学生的健康成长。

约谈排名靠后学校

方案要求，对学生体质健康水平在全市排名靠后或发生突发公共卫生事件的区和学校，实施行政约谈。通过“市-区-校”三级系统的努力，确保圆满完成全面提升学生体质体能工作任务，向学生、家长和社会交出一份满意的答卷。

各区教育局要加强学生体质健康抽测和学校体育卫生工作指导，促进工作有效落实。要针对学生体能核心素养不强、肥胖率和近视率居高不下等薄弱环节，重点加强对小学和高中学校，以及学生体质健康水平低于全市水平的学校的督导和监控，采取强有力措施，从根本上提升学生体质体能水平。

加强风险管理。对学生进行安全教育，培养学生安全意识和自我保护能力，提高学生的伤害应急处置和救护能力。加强校长、教师及有关管理人员培训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和能力。学校应当根据体育器材设施及场地的安全风险进行分类管理，定期开展检查，有安全风险的应当设立明显警示标志和安全提示。在校方责任险的基础上，配套学校体育运动人身意外伤害保险，减少学生参加体育锻炼的后顾之忧。